Парламентская газета,
26 сентября 2008 г.
Завёл дело — работай смело 822 просмотра
Государственная Дума приняла в первом чтении три законопроекта, облегчающих жизнь предпринимателям.
Это законопроект «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля», вводящий уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности и позволяющий проводить её плановый контроль только раз в три года, поправки в отдельные законодательные акты по вопросу замены лицензирования обязательным страхованием гражданской ответственности. А также поправки в отдельные законодательные акты в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел РФ, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности. О плюсах и минусах этих законопроектов рассуждает первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Владимир Головнёв.
— Владимир Александрович, не повлекут ли за собой упрощения для предпринимательской деятельности злоупотребления в этой сфере? — Конечно же, нельзя быть до конца уверенным в том, что абсолютно все члены предпринимательского сообщества добросовестные люди. Но, как мне кажется, большинство участников рынка сегодня хотят серьёзно заниматься бизнесом. Многие малые предприятия стремятся к тому, чтобы стать средними, а средние — чтобы стать крупными. Для очень многих российских предприятий уже тесны пределы России. Они собираются выходить со своими товарами и услугами за рубеж. И о недобросовестных подходах здесь говорить уже неприемлемо. И для таких серьёзных предпринимателей, как мне кажется, законопроекты, принятые Государственной Думой в первом чтении, будут гарантированной поддержкой, значительно упростят излишне забюрократизированные порядки ведения бизнеса. Разумеется, над этими тремя законопроектами ещё придется плотно поработать в процессе их подготовки ко второму чтению. Но в целом они должны пойти предпринимательскому сообществу на пользу.
— Как бы вы охарактеризовали эти законопроекты? — Идея первого законопроекта состоит в том, чтобы перейти на уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности. Но при этом не запрещается государственная регистрация. То есть, если я захочу начать заниматься предпринимательской деятельностью, я должен также пойти в налоговую инспекцию и зарегистрироваться. А помимо этого, ещё и уведомлять об этом соответствующие органы. На мой взгляд, в этом есть некоторое несоответствие — появляется ещё некий второй вид регистрации. И таких моментов, нужно признаться, набирается достаточное количество. Устранить все несоответствия и неточности нам ещё предстоит ко второму чтению законопроекта, для этого мы будем активно работать со всеми заинтересованными сторонами по этим законопроектам, в том числе с представителями бизнес-сообщества. Ведь в первую очередь закон должен быть, в хорошем смысле слова, простым и понятным именно для его целевой аудитории — предпринимателей. Ещё очень беспокоит вопрос с охраной труда на производстве. Многие пункты, подлежащие проверке, в соответствии с законопроектом переводятся на бумажную форму надзора. Но как можно определить по тому или иному документу, который пришёл в Роструд, соблюдается ли на предприятии техника безопасности? Всё, что касается вопросов здоровья, жизни человека, надо серьёзно проверять. В любом случае это очень нужный законопроект. Мы должны помочь людям, у которых есть предпринимательская жилка, открыть своё дело, чтобы им было проще регистрировать свою деятельность, открывать больше рабочих мест. Во втором законопроекте мы намечаем тенденцию к тому, чтобы постепенно переходить от лицензирования к страхованию. Пока по законопроекту это коснётся только почтовых услуг и перевозок. Страхование уже успешно осуществляется в туристическом бизнесе. И мы намерены продолжить эту практику в других отраслях. Но главный акцент я бы сделал на третьем законопроекте, касающемся ограничения контроля бизнеса со стороны МВД. Сегодня примерно около 30 проверяющих организаций «кошмарят» бизнес. И самые большие проблемы чаще всего исходят от сотрудников правоохранительных органов. Это признают сами представители бизнес-сообщества. Задача законопроекта состоит в том, чтобы максимально чётко ввести регламентацию поводов для посещения сотрудниками внутренних дел хозяйствующего субъекта с проверками. Должностные лица ОВД при проведении проверок должны будут руководствоваться только процедурами, предусмотренными нормами УПК и КоАП РФ.
— Не считаете ли вы, что в некоторых сферах, наоборот, надо усиливать контроль за предпринимательской деятельностью? Например, в медицине, образовании? — Конечно, считаю. Мы должны в законе сделать чёткий перечень предприятий, связанных с общественным питанием, здоровьем, образованием, авиационными перевозками, безопасностью на производстве. Они должны в особом порядке проверяться. Вседозволенность ни к чему хорошему не приведёт. А если мы столкнёмся с недобросовестным предпринимателем, который собирается поработать небольшой промежуток времени, заработать быстрые деньги и исчезнуть? Это особенно беспокоит, когда речь идёт о жизни и здоровье человека. Мы, как парламентарии, должны предусмотреть разные моменты в этом законе.
— Какой экономический эффект ожидается от этих законов? — Бизнес для нас — это курица, которая несёт золотые яйца. Мы должны увеличивать в разы количество людей, которые работают в малом и среднем бизнесе. Если в ведущих странах это 60—80 процентов, то у нас — меньше 20. Для изменения ситуации мы должны сделать прозрачные, чёткие условия для ведения предпринимательской деятельности, чтобы человек, который обладает идеей, предпринимательской жилкой, желанием создать своё дело, мог спокойно заниматься этим. Я думаю, эти законопроекты — только начало. Те посылы, которые бизнес получил от власти, Государственная Дума и дальше должна воплощать в хорошие законопроекты.
Беседовала Анна Ткач.
Вся пресса за 26 сентября 2008 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Страхование ответственности
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Архив прессы
|
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Текущая пресса
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
| |
29 июля 2024 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Логирус, 29 июля 2024 г.
Эксперт: законопроект о продлении сроков ремонта по ОСАГО – таблетка, которую не знаешь зачем пить
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Московский комсомолец, 29 июля 2024 г.
«Отказ от страховки ради экономии»: юрист рассказал о выплатах после страшной аварии поезда
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ABIREG.RU, Воронеж, 29 июля 2024 г.
Воронежский ЦБ может уличить страховую компанию ВСК в нарушении закона
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Интерфакс, 29 июля 2024 г.
Пассажиры сошедшего с рельс поезда в Волгоградской области были застрахованы в СОГАЗе
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Интерфакс, 29 июля 2024 г.
Авиакомпании отменяют рейсы в Бейрут из-за обстрелов Ливана Израилем
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
РИА Новости, 29 июля 2024 г.
«Согаз» готов выплатить возмещение пассажирам поезда, сошедшего с рельсов под Волгоградом
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
РИА Новости, 29 июля 2024 г.
Слуцкий предложил создать «Кодекс мигрантов»
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
КазТАГ (Казахское телеграфное агентство), 29 июля 2024 г.
До Т243 тыс. выросла средняя страховая выплата в июне в Казахстане
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
КазТАГ (Казахское телеграфное агентство), 29 июля 2024 г.
Более 2 млн договоров заключили страховщики Казахстана за июнь – АРРФР
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
СаратовБизнесКонсалтинг, 29 июля 2024 г.
В области выросла доля водителей с максимальной скидкой по ОСАГО
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
informburo.kz, 29 июля 2024 г.
«Деньги казахстанцев используют для получения дохода». В ФСМС ответили на обвинения
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
zakon.kz, 29 июля 2024 г.
Сколько выплат осуществили страховые компании с начала года
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Report.Az, Баку, 29 июля 2024 г.
Увеличены доходы и расходы бюджета Фонда ОМС на 2024 год
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Капитал.kz, Алматы, 29 июля 2024 г.
В июне страховые компании заработали 37,3 млрд тенге
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Европейско-Азиатские новости, Екатеринбург, 29 июля 2024 г.
Прокуратура заставила страховую компанию выполнить обязательства перед свердловским инвалидом
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 29 июля 2024 г.
Премии по страхованию имущества в Новой Зеландии растут из-за риска наводнения
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
За рулем, 29 июля 2024 г.
Доля водителей с максимальной скидкой по ОСАГО достигла рекорда за три года
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
 Остальные материалы за 29 июля 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|